保险业被处罚原因梳理

目前，浙江全省火电机组、水泥熟料生产线100%都已建成脱硝设施并投入运行，100%的火电机组、燃煤热点机组和钢铁产能都已完成脱硫设施改造。

县级人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。可能发生区域重污染天气的，应当及时向重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府通报。

预警等级根据情况变化及时调整。排放前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。违反本法规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。（七）向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置的。

约谈情况应当向社会公开。第二十一条 国家对重点大气污染物排放实行总量控制。这项研究是基于在德国莱比锡、加拿大多伦多等大城市实地研究的最新结果，首次确定大自然中的阳光会触发来自城市建筑物外层、雕塑和其他户外表面的尘垢，释放出氮氧化合物烟雾。

唐纳森说：事实上，莱比锡的尘垢比多伦多要多20倍，表明其将氮氧化物再循环到当地大气中的潜力也要高出20倍。而在多伦多的研究目前仍在进行，数据正在分析之中。双城测试验证结果据物理学家组织网8月17日报道，出于好奇，唐纳森开始在现实中对上述现象进行测试。研究人员将一些收集装置放在太阳下，另一些则放在有足够空气流动的阴凉处。

相比于更平坦的表面如窗户，这些珠子可为污垢创造更多的聚集表面积。在美国化学协会(ACS)第250届全国会议暨博览会上，一国际联合研究团队带头人詹姆森唐纳森博士在提交研究报告时这样指出。

科学家以往认为，当氮氧化物在尘垢表面上停留时，它们会变得不活跃。唐纳森说：如果我们的猜测是正确的话，意味着我们目前对城市空气污染的认识缺失了很大一部分信息。在莱比锡，研究人员发现在庇荫区的污垢中含有的硝酸盐要比曝露在阳光照射下的污垢多10%，这与他们在实验室的研究结果一致。唐纳森指出，目前为止在这两所城市收集站聚集的大气污染物的数量表明，莱比锡的空气中的尘垢要比多伦多的多，这种差异可能会对城市的空气质量产生重大影响。

研究发现，阳光照射会将尘垢中的氮氧化物再循环到大气中，可能会引起更多的臭氧生成。研究人员希望下一步能在非常脏和特别干净的地方进行实验，以验证他们的想法。图为研究人员把城市空气中的污垢收集到含有玻璃珠的装置■今日视点目前，在对城市空气污染的认识中，并未将氮氧化物的再循环，以及来自建筑表面潜在的其他化合物包括在内，但根据在现实环境中的研究，我们发现这可能是一个相当重要但一直未被注意的、对城市空气造成污染的重要因素另外燃烧产生的污染物很多，检测仪器不一定都能捕捉到。

防化专家提醒说，在应对危险化学品事故时，污水管理非常重要。据称，有记者在离事故地附近几百米的位置停留了几分钟的时间，就不断呕吐。

例如扑灭普通火灾，利用消防栓中的水就成;而油罐发生火灾时通常选用消防泡沫，既能隔绝空气又能起到降温效果;但电石、硅钙合金等物质遇水会释放大量热能，引起新的燃烧，因此不能用水来扑灭，需要选择沙土来压住火势。有媒体乐观猜测，这次爆炸的大气污染物可能在一两天内就会消散。

危险化学品事故处理不一般按照国务院事故调查组确定的工作思路，由于危化品数量、内容、存储方式不明，决定暂缓扑灭，确定好具体方案再实施;同时密切环保监测，派防化团进现场。他表示，核生化应急救援队携带有最高防护等级的护具，包括全密封的正压防护服，它通过内部充气，确保外部有毒气体无法渗入，使防化官兵可在各种有毒环境中进行搜寻和探测作业;而独立供氧面具则能保证在火场缺氧环境下自由呼吸。国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示，由于爆炸产生的高温高压气体会向天空垂直扩散，对地面而言反而可能造成灯下黑的现象。再加上检测点未必能覆盖所有地区，所以危险并不能完全排除，当地居民还是要做好防护工作。根据中国气象局13日公布的分析报告，当天爆炸点附近的气象条件不太有利于污染物扩散，14-15日受降水消除和冷空气影响，气象条件有所改善，预计污染物沉降高浓度区域主要位于渤海海面。天津警备区某预备役师125名官兵组成的救援分队也在现场参加救援行动。

此外由北京军区防化团214名官兵组成的国家级核生化应急救援队，于13日11时从北京出发，摩托化急行军赶赴天津爆炸现场。化学品可能溶于水后随污水渗入土壤甚至城市地下水管道。

危险化学品通常具备有毒、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特点，因此它们引起的爆炸与普通火情的应对方法大不相同。天津滨海新区军事部将野战指挥车开到爆炸现场，用视频实时传输火灾现场情况，为救援决策部门组织力量扑火提供现场依据。

一名防化专家13日告诉《环球时报》记者，对于危险化学品的火灾现场，首先需要确认现场的化学品种类和数量，掌握这些情况后才能制订相应的救援和疏散方案。天津市环境保护局称，根据监测结果，初步确定现场出现的刺激性气体为甲苯、三氯甲烷、环氧乙烷，事故点周边6项常规污染物(PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、臭氧)未受到明显影响。

防化专家表示，这些危险化学品泄漏，很可能对周围的空气、土壤和水造成污染。因此火灾扑灭后，防化部队还需对周围环境进行全面消洗作业，确保污染物无害化。中科院大气物理所研究员王庚辰13日告诉《环球时报》记者，现在监测的常规污染物不超标，并不代表完全排除了有害物质进入空气的可能，还需要对周边空气进行更多的采样分析。该专家表示，处置危险化学品火情时，根据实际情况佩戴合适的防护设备非常重要。

北京军区254医院组织45人的野战医疗队于13日凌晨在离爆炸现场3公里处开设了野战医疗所。目前火势还未彻底扑灭，产生的污染物总量和种类还很难估算。

13日下午，爆炸现场的起火点多次出现复燃，由于各种化学品混在一起，喷洒灭火剂的效果不一，进一步增加了扑灭难度。天津滨海新区军事部组织了130人的民兵防化应急分队和民兵无人机侦察分队、民兵直升机分队在现场配合扑火救援工作。

据报道，天津危险品仓库爆炸发生后，武警天津总队1500人紧急赶至现场参加救援，主要担负火灾现场外围警戒封控、机动备勤等任务。王庚辰表示，是否消散取决两个关键因素：爆炸燃烧产生的污染物总量和当前几天的气象条件。

防化专家表示，即便没有危险化学品污染空气，但这类建筑材料燃烧时通常会释放出大量含苯化合物，对身体也有危害。提防周围环境被污染除了扑灭火情外，还需要注意的是对火场周围的环境监测。针对不同的化学品，还需要选用相应的灭火剂，否则很可能适得其反第二条本办法适用于县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员，中央和国家机关有关工作部门领导成员。

（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的。第三条地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。

负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。受到调离岗位处理的，至少一年内不得提拔。

第十六条乡（镇、街道）党政领导成员的生态环境损害责任追究，参照本办法有关规定执行。第十八条本办法由中央组织部、监察部负责解释。

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